从“12条”到“五大行动”，楼组末梢更夯实、美好嘉园共建设
作者： 来源：上海嘉定 发布时间：2023-11-23 17:00 浏览次数： 次 【字体：小 大】
11月22日，嘉定区“美好嘉园”案例剖析会暨“楼组党建”20周年成果展示活动在新成党群服务中心（我嘉·邻里中心）举行，旨在通过“嘉”园建设典型案例的分享，交流经验、开拓思路，更好推动基层治理从“解决一个问题到解决一类事项”的赋能升级。市委组织部部务委员、市社会工作党委副书记徐树杰，区委副书记周文杰，区委常委、组织部部长姚卫华出席活动。
在新成党群服务中心（我嘉·邻里中心）底楼，一场“楼组党建20周年展”细数着嘉定在党建引领基层治理的发展历程。一张陈旧的《新民晚报》报纸上，油墨印刷的报道见证了新成路街道“楼组党建”的诞生；书架上的一张张老照片，记录着楼组党员们参与过的社区治理活动。
20年来，在推动社区从陌邻向熟人社会的转变过程中，“楼组党建”彰显出重要作用，绵延至今依然焕发出无限生机。在原先“楼组党建”十二条的基础上，“楼组党建”融治计划应运而生并在现场发布，将工作法推广应用于更多的治理领域和生活场景。
据了解，“楼组党建”融治计划包含五大行动。其中，“难题攻坚”行动将结合开展“四百”大走访，把信访矛盾突出、邻里关系紧张、治理问题棘手的楼组排摸出来，通过“一楼一策”解决一批“急难愁盼”问题；“特色点靓”行动则注重引导楼组居民发挥特长，共建一批先锋楼组；“骨干孵化”行动将通过“三访一暖”联系服务、开展自治共治活动等，聚起一批能人骨干；“资源链接”行动将打通楼组、小区和街面、市场等区域的治理屏障，实现资源链接、双向赋能；“延伸运用”行动面向村组、街面、市场、商圈、楼宇等治理形态，延伸用好“楼组党建”十二条的工作指引，进一步延伸密切联系服务群众触角，打造更多充满温度的生活空间。
“借嘉定区‘楼组党建’实施20周年的契机，我们又进一步发布了‘楼组党建’融治计划，主要在‘楼组党建’十二条基础上进行深度和广度上的升级，将工作方法拓展应用到商圈、园区等范围，从而形成更大的自治共治新格局。”区委组织部相关负责人介绍道。
党建工作的难点在基层，亮点也在基层。近年来，嘉定区还持续探索党建引领基层治理新实践，通过做实“网格工程”，率先制定小微网格星级创建标准。活动上，分别命名了12个“精治网格”和“先锋楼组”，并为其送上议事包和便民服务箱，鼓励网格和楼组继续创新工作方法，激发人人参与“嘉园建设”的热情活力，助力基层治理再上新水平。
“接下来，我们会进一步扩展便民服务箱的服务范围，为网格内的快递小哥、商场工作人员等群体提供服务。同时，也会增加服务箱的功能，结合共建单位资源，为大家带来更多满足实际需求的便利服务。”新成路街道方舟网格副网格长黄伟说。
今年上半年，嘉定区启动“美好社区，先锋行动”项目，聚焦街区治理、老旧小区活力不足等问题，遴选出10个市级项目和102个区级项目进行实事攻坚。经过各方参与、共同治理，这些项目陆续取得成果，并在活动上进行发布。社区、街区一线工作者和区级职能部门赋能代表也来到现场，为大家分享社区建设中的治理故事和经验启示。
“在和快递、外卖小哥们闲聊中发现，他们也有为社区奉献的意愿，因此我们将快递小哥骨干纳入楼组自治网格担任网格员。”嘉定工业区汇旺社区党支部书记樊芳介绍了《“快递小哥”纳入“社区管家”服务体系》项目做法，通过建设“新”阵地、解锁“新”身份，实现社区居民与快递、外卖小哥的“双向奔赴”。
“为什么党群服务点会建在银行里？”新成路街道农工商沿街组小微网格第二网格长、江苏银行上海嘉定支行副行长王仁杰介绍了银行打造小微网格党群服务点阵地后为居民解决困难的故事。“哪些情况可以申请使用维修资金？申请流程有哪些？”区住房保障房屋管理局物业管理科邵佳妮讲述如何利用“我嘉物业”党建工作站，将维修资金使用“说清楚、强规范、用方便”，解决业主关于维修资金使用的困惑。
在美好社区创建过程中，复旦大学专家团队倾力支持、区级职能部门下沉指导，各方主体参与其中，为社区创建积极提供可探索的路径和创新方向。复旦大学社会发展与公共政策学院党委副书记兼纪委书记、副教授韩央迪作为社区变化的见证者，她说：“在推进项目的过程中，我们感受到来自民间力量的参与，能为社区治理提供很多宝贵建议，希望在党建引领下不断挖掘居民的主动性和内驱力，探索更多具有嘉定特色的社区治理路径。”
