各社区（村）、企事业单位，机关各部门：

《新成路街道林长制工作实施方案》已经新成路街道党工委、办事处研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共上海市嘉定区新成路街道工作委员会

上海市嘉定区人民政府新成路街道办事处

2022年2月11日

新成路街道林长制工作实施方案

为贯彻落实中央关于全面推进落实林长制工作意见，根据市委、市政府《关于全面推行林长制的实施意见》以及区委、区政府《关于全面推行林长制的实施方案》文件精神，结合街道实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真践行习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，牢固树立和践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，紧紧围绕如期实现碳达峰碳中和目标，以加强制度建设、完善管理机制为重点，构建全域覆盖的林业绿化资源保护发展长效机制，全面建立并有效实施林长制。

二、基本原则

坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导责任制为核心的林业绿化资源保护发展责任体系，逐级明确职责，层层压实责任。

坚持政府统筹、分类管理。强化政府规划管控、政策引导、监督考核等作用，实行生态资源分类管理，明确管护责任主体和要求，建立健全科学的考核指标体系和绩效评价制度。

坚持条块结合、部门联动。严格落实各级党委和政府主体责任，强化相关部门责任，条块结合、各司其职、齐抓共管。

坚持保护优先、合理利用。加强森林绿化资源保护与修复，维护生物多样性。严禁各类建设项目擅自占用林地、绿地、湿地，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。

三、主要目标

结合街道全勤网格平台，构建属地负责、党政同责、部门协同、全域覆盖、源头治理的林业绿化资源保护发展长效机制。

四、组织体系及工作职责

1.设立林长和副林长

林长由街道党政主要领导担任，负责组织实施街道林长制工作，对街道辖区内林业绿化资源保护发展负主要责任。其他街道实职领导担任副林长，负责落实和推进各自联系社区的林业绿化资源保护发展各项工作。

2.设立林长制办公室

林长制办公室设在社区管理办，主任由街道分管林业绿化领导兼任，副主任由社区管理办、城建中心负责人担任。党政办、社区管理办、社区服务办、社区自治办、营商办、规资所、城运中心、城建中心、综合执法队、新成路派出所等部门为成员单位。办公室配备1名专职工作人员。

林长制办公室负责落实区林长制办公室工作要求，协助林长、副林长开展检查督导，协调处置巡查问题和信息报送等工作，指导和考核社区开展林长制工作。

五、工作机制

1.检查督导制度。开展多形式检查督导，统筹推进林长制工作。林长检查督导每季度不少于1次，副林长检查督导每月不少于1次。

2.日常巡查制度。结合街道全勤网格化平台，各社区落实专人对辖区内林业绿化资源开展日常巡查，建立巡查报告和问题整改的工作制度。通过网格化平台对发现问题及时上报，并发送相关职能部门及时处置。

3.部门协作制度。林长制办公室各成员单位要履职尽责、密切配合，建立联席会议制度，形成在林长领导下部门协同、齐抓共管的工作格局。各成员单位要明确生态环境问题整治工作责任，设立林长制工作联络员1名，负责具体联络协调工作，建立各部门“接转、办理、督核”的工作制度。

4.信息报送制度。林长制办公室定期向林长、副林长和区林长制办公室报送工作进展、存在问题和意见建议等，每年年底前将本年度林长制工作实施情况报区林长制办公室。

六、保障措施

1.加强组织领导

把林长制作为推进生态文明建设的重要举措，切实加强组织领导，设立专门机构，明确责任分工，细化进度安排，制定工作方案、相关制度措施和考核办法，保障必要的工作人员和经费，确保林长制工作顺利推行。林长制办公室成员单位要切实履职尽责，形成工作合力。

2.强化考核问责

建立科学的林长制考核指标体系。依据规划目标任务和林业绿化资源年度监测成果报告，每年对社区林长制工作开展情况进行考核评价。对工作突出、成效明显的，予以通报；对工作不力的，责成限期整改。

3.保障资金投入

建立稳定的投入保障机制，加大造林绿化、生态修复、资源管护、林地利用、灾害防控、监测评价、能力建设、智慧建设和科研公关等方面的资金投入使用力度，保障林业绿化资源保护发展工作持续健康高质量发展。

4.夯实工作基础

加强对社区林业绿化资源巡查人员业务知识培训，提升责任意识及发现问题能力。加强林业绿化专业养护队伍建设，提升应急、专业处置能力。

5.强化社会监督

在重要道路、河道和重点区域的林地绿地设置林长公示牌，公示林业绿化资源面积和示意图，公示养护管理目标，公示区、街道林长信息及监督电话，主动接受社会监督。加强生态文明宣传教育，强化舆论引导，增强全社会保护改善生态环境的责任意识和参与意识，营造全民知晓、支持和推进林长制工作的社会氛围。

附件：1.新成路街道林长制责任区域包干表

2.新成路街道林长制责任包干分布图

附件2

新成路街道林长制责任包干分布图