各社区（村），机关各部门：

《关于进一步做好新成路街道人民建议征集工作的意见》已经街道党工委、办事处同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 中共上海市嘉定区新成路街道工作委员会

上海市嘉定区人民政府新成路街道办事处

                2021年1月25日

关于进一步做好新成路街道

人民建议征集工作的意见

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，进一步落实《中共上海市嘉定区委办公室 上海市嘉定区人民政府办公室印发<关于加强嘉定区人民建议征集工作的意见>的通知》（嘉委办发〔2020〕22号），建立健全人民建议征集制度，充分发挥社会主义民主政治优势，了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，打造共建共治共享的社会治理格局，现就加强新成路街道人民建议征集工作提出如下意见。

一、加强组织领导，落实工作责任，打开人民建议征集工作新局面

1.加强组织领导。成立以新成路街道党工委书记为组长，党工委副书记、办事处主任为副组长的街道人民建议征集工作领导小组，下设征集工作办公室，信访办负责同志兼任办公室主任，统筹落实具体工作；各居村和机关各部门配合推进地区人民建议征集工作开展。

2.深入走访调研。换群众上访为政府下访，广纳善言，从群众普遍关注的领域、重点关心的事项和反映强烈的问题中了解群众所思、所想、所需、所盼，发现共性问题并寻找解决办法，形成人民建议，推动有关矛盾在面上得到批量解决，维护人民群众根本利益。

3.善于分析研判。定期梳理和分析辖区矛盾纠纷情况，发现工作或政策中的不足之处，及时加以改进。对照各项工作发展需要，及时研判各条线、各行业、各领域与目前发展形势不相适应、亟需解决的突出问题，提出完善政策的意见建议，不断提升信访工作能力水平及人民群众满意度。

二、完善工作体系，务求工作实效，构建人民建议征集工作新格局

1.完善组织架构。各居村增设人民建议征集点，落实专人负责收集人民群众反映的人民建议。机关各部门明确人民建议征集工作联络员，按照“有利于工作、方便建议人”的原则，完善人民建议征集渠道，及时收集人民建议。

2.拓宽征集渠道。依托信访“人民满意窗口”标准化创建，在各居村及人员密集场所增设“上海信访服务矩阵”，方便群众通过上海信访微信公众号、上海信访Android版、上海人民建议征集信箱、“12345”市民服务热线手机客户端、“12345”微信公众号等途径及时反映建议。借助人民建议征集箱和“美丽新成”微信公众号等形式，广泛收集辖区人民群众对政府各项工作的意见建议，化群众诉求为政府决策“金点子”。

3.提升工作实效。做好人民群众意见建议的收集、梳理和分析，对存在合理性且具可操作空间的意见建议，及时加以提炼汇总，形成人民建议，推进问题得到解决；对尚无法形成人民建议的意见建议，及时给予反映人友善回应，做好沟通解释。通过完善工作制度，吸引更多人民群众向党和政府贡献真知灼见，不断改进党和政府相关工作。

三、健全工作机制，理顺工作程序，推动人民建议征集工作再上新台阶

1.加强宣传引导。充分运用信息化手段开展人民建议征集工作宣传，让建议征集工作走进楼宇、社区、企业，到离群众、市场最近的地方去，切实提升建议人的满意度和获得感。不断挖掘优秀人民建议，对成果转化实例做专题报道，使更多人了解并认识到人民建议征集工作，引导培养一批“建议达人”。

2.规范工作流程。使人民建议征集成为民意“直通车”，加强人民建议征集制度的规范化、标准化、程序化建设，形成集收集梳理、办理反馈和宣传引导于一体的工作机制。在收集梳理方面，大力推动从“被动征”向“主动征”转变，聚焦人民群众的关注点、城市治理的缺位点、政策措施的空白点，积极挖掘“金点子”好建议。

3.强化沟通协作。畅通群众参政议政渠道，加强与建议人沟通,通过线上线下相结合的方式，提升参与深度，共同研究对策，确保群众建议有结果、有反馈、有互动，不断激发人民群众主人翁精神。在推进重大工程事项或与群众利益密切相关的决策前，有针对性地开展人民建议征集工作，主动听取群众意见，完善相关工作，确保工程项目或政府决策顺利推进。