新成路街道

2021年是中国共产党成立一百周年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年、“十四五”开局之年。2021年新成路街道政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察上海和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，认真落实党中央、国务院关于推进新时代政务公开工作的决策部署，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，强化功能性导向，进一步提高政务公开标准化、规范化、法治化水平，持续加大公开力度，增加公开深度，提高公开精度，用更有为的政务公开促落实、促规范、促服务，持续提升政府透明度和公信力。

一、进一步夯实政务公开工作基础

（一）规范以政府公文为重点的政务信息管理。一是严格落实公文公开属性源头审查和公开前发布审查工作机制，由街道保密部门、法制部门负责政务信息审阅、督查、指导等工作，通过认定公文公开属性，从源头把握信息公开工作规范，并重视和加强信息移交、审查环节，确保政务公开工作有序推进。二是依托街道门户网站对应公开公文全面公开，做到主动公开的公文“一站通查”。

（二）做好法定公开内容的日常维护。一是严格对照《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的法定公开要求，持续拓展细化主动公开的具体内容。二是落实专人专责，健全法定主动公开专栏的日常检查、维护和更新工作机制，杜绝错链、断链和内容混杂。三是强化权责清单、政务服务事项清单、办事指南等权力配置和办事服务信息的调整更新，因法律法规修订、职能转移调整、流程优化等原因导致内容变化的，要及时公开调整后的准确信息，明晰权力边界。

（三）优化完善依申请办理工作。一是准确适用《条例》和《规定》，从严把握不予公开范围，规范提升依申请公开工作质量和效果，同时进一步优化内部办理流程，缩短办理和答复期限。二是建立依申请公开转主动公开常态化审查机制，对于依申请公开提供的政府信息，要同步开展审查研判，符合主动公开条件的及时转化公开。三是强化《政府信息公开信息处理费管理办法》具体措施落实力度，并在街道信息公开指南中载明收费要求和标准，加强收费管理，依法保障申请人合理信息获取需求。

二、进一步提高解读和回应实效

（一）推进政策文件精准解读。一是扩大政策解读范围，对主动公开政策性文件开展解读工作。二是加强政策解读材料质量把控，在制作政策解读材料时将有针对性地对政策制订过程中收集到的普遍关注点和疑惑点予以解答、说明。三是合理选择解读形式，按照政策内容和受众群体特点综合选用图示图解、卡通动漫、短视频等多元化解读形式，讲明讲透政策内涵。四是强化政策施行后解读，对政策实施过程中产生的模糊认识、操作误区、执行偏差等情况，将开展二次解读、跟踪解读、专项解读。五是扩大政策解读覆盖面，对于重要政策文件及解读材料，协调主要网站、新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓度。

（二）抓好社会关切日常回应和政民互动。一是强化政策措施施行过程中的回应关切，对于门户网站政民互动留言板块反应情况，将及时、准确加以回应。二是提升政民互动的在线响应能力和响应速度，通过人民建议征集信箱、12345受理平台、网站留言等渠道收到的投诉建议、政策咨询，要在5个工作日内作出首次回复，简单问题要在1个工作日内完成答复。

三、进一步推进更高水平决策公开和公众参与

（一）实行重大行政决策事项目录管理。贯彻落实《上海市重大行政决策程序规定》及配套文件，对重大行政决策事项实行目录源头管理。街道重大行政决策事项目录于3月31日前向社会公开，并及时更新有关决策事项的决策草案、制订背景、意见征集情况、会议审议情况等各项信息。

（二）落实重大行政决策全过程公众参与。一是要健全重大行政决策公众参与工作机制，畅通人民群众参与公共政策制订的渠道，规范做好决策预公开、邀请利益相关方列席决策会议、会议公开等工作。制订涉企政策必须听取相关企业和行业协会意见，意见听取和采纳情况作为上会讨论的前置条件。二是扩大重要决策草案意见征集的覆盖度，对于公开征求意见的决策草案，除在网站公示外，还可以通过新媒体平台，收集社会公众对决策草案的意见建议，并在决策文件出台后的10个工作日内向社会公开前期意见的收集、采纳情况及较为集中意见不予采纳的原因。三是强化决策审议过程公众参与，年内邀请企业代表、市民代表等利益相关方代表列席本单位决策会议，具体议题原则上从重大行政决策事项目录中选取，代表列席和意见发表采纳情况向社会公开。

（三）办好政府开放活动。一是结合区域和业务实际，围绕“一网通办”“一网统管”、民生保障、公正监管、公共卫生安全等社会关注度高的重点主题，开展主题鲜明、形式多样的政府开放活动。二是通过云直播等新颖形式开展政府开放活动，拓宽政府开放渠道，扩大活动展示面，让更多社会公众知晓了解、认同支持政府工作。三是今年8月确定为全市政府开放月，街道积极参与组织开展公共服务场所的线下公众开放活动为主的系列主题开放活动。

四、进一步加强政务公开标准化规范化建设

（一）动态优化更新政务公开标准目录。一是持续对政务公开全领域标准化规范化目录优化调整，特别要加强对重点工作部分的公开事项的再梳理和再细化，确保标准目录对重点业务工作的全覆盖、无遗漏。二是强化公开事项和具体公开内容的联动展示，通过超链接等方式实现公开内容的一键查阅，便利公众通过标准目录进行公开信息的直接检索和查看。

（二）推进标准化规范化工作向村居延伸。加强政务公开与村（居）务公开有效衔接，强化统筹指导，指导各村（居）委会公开包括集体资产管理、财务收支、乡村振兴、为老服务、社会救助等内容的基层自治信息，全面推进村（居）务公开标准化规范化建设。

五、进一步强化平台建设和工作保障

（一）提升门户网站、政务新媒体公开主渠道建设和管理水平。一是持续完善街道门户网站建设，不断推动政务公开、办事服务、政民互动等板块均衡、融合发展，实现一网通查、一网通答。二是深入推进政务新媒体规范化建设，提升“美丽新成”微信公众号新媒体运行水平，加强政务新媒体运营互动力。

（二）强化政务公开服务能力建设。持续深入推进政务服务全过程公开，线上线下同步办事流程，遵循《规定》与《条例》要求，严格进行文件审查工作，规范依申请公开程序流程，及时处理，并按照规范格式制作告知书，将处理结果反馈至申请人处。

（三）制度化健全工作保障监督。进一步完善主要领导负总责、分管领导具体抓、责任科室具体落实，上下联动、齐抓共管的工作格局。在年内主要领导至少听取一次政务公开工作汇报，重点研究政务公开的纵深发展问题，着力做深做细权力运行重点领域和重点环节公开。将政务公开工作经费纳入本单位年度预算，确保政策解读等工作顺利开展。加强政务公开业务培训，将《条例》和《规定》列入日常学习内容，切实提高领导干部和各条线工作人员对政务公开工作的重视程度和认识水平。

附件：2021年新成路街道政务公开工作要点任务分解表

202111091255111505.docx